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近日，科技部、教育部、人力资源和社会保障部、中科院、中国工程院等五部门发出通知，联手开展清理“四唯”专项行动，要求克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，贯彻落实代表作评价制度。青年学者是前沿探索的主力军，让他们在破“四唯”中受益至关重要。唯有如此，类似“天眼工程（FAST）”科研人才招聘困难的尴尬才不至于再次发生。

原文 ：《捂热科研的“冷板凳”》

作者 | 华中师范大学社会福利研究中心  梅志罡

图片 | 网络

2018，中国科研发展形势与趋势稳中向好。5月28日，习近平总书记在2018年两院院士大会上指出：“人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重”。之后，党中央、国务院接连出台文件，要求改革“四唯”现象。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的若干意见》指出，“突出品德、能力、业绩导向，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表作评价制度，注重标志性成果的质量、贡献、影响”。《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》要求：“开展‘唯论文、唯职称、唯学历’问题集中清理”。10月24日，科技部、教育部、人力资源和社会保障部、中科院、中国工程院等五部门发出通知：联手开展清理“四唯”专项行动。

但是，瑕不掩瑜，科研发展负面新闻也没有停止。其中，中国社会科学院发布2018版《反腐倡廉蓝皮书：中国反腐倡廉建设报告No.8》总结出中国学术不端七宗“最”；国家“天眼工程（FAST）”项目遭遇基础科技人员招聘困难，10万年薪只招聘到半数人员等也引人关注，发人深醒：今天这个时代，我们需要怎样坐住了做科研？

做学问做研究需要沉得住气，守得住心，耐得住时间的考验。但是，今天的这个时代是一个快速巨变的时代，是一个浮躁甚至狂躁的时代，要想让我们的学者和科研工作者沉得住气，守得住心，耐得住时间的考验，甘愿坐“冷板凳”，就必须去创造一个环境、一些适度的条件，才有可能让他们愿意深耕学问、扎实做科研，愿意坐“冷板凳”。这样的环境和这样的条件，我以为就是要捂热科研的“冷板凳”。

捂热科研的“冷板凳”首先要解决的是科研支持问题。这里涉及的不仅仅是科研经费的投入问题，更是科研经费的分配使用问题。近些年来，国家与社会高度重视科研，科研经费投入增长较快，经费总量也已经不低，但是经费分配使用方面还存在诸多问题，不仅没有捂热科研的“冷板凳”，还诱发了科研经费浪费甚至科研腐败问题。我认为，解决问题的关键在于科研经费的投入与使用要采取项目制投入和人才制投入两种不同的模式。项目制投入适用于应用型科研技术领域，可以达成明确的经济与社会投入产出考核，如传统工科领域与应用类社会科学领域，这些领域的研究项目经费在保障科学技术研究本身需要的前提下，必须安排一定比例的科研人员生活保障与学术交流保障经费，用于保障科研人员可以过上体面的生活。人才制投入适用于人文社会科学基础领域和自然科学基础领域，这些领域的研究短期内不可能产生明显的经济与社会价值，但是长期看来，又是经济与社会发展及科技进步所必需的基础支撑。人才制投入的前提是人才遴选，要建立科学有效的人才遴选机制，把国家和社会发展需要的真正人才遴选出来，国家以人才为核心进行科学研究的长期投入，保障人才的体面生活需要和科研基本条件需要，用年度科研进展报告考核和中长期科研成果考核相结合的方式做好考核和人才评价。科研支持问题的核心是解决留得住人坐“冷板凳”的问题。

捂热科研的“冷板凳”其次要解决的是科研评价的问题。关于清理‘四唯’的行动是正确的，论文、职称、学历、奖项只代表某些方面的成绩，实际工作中，品德和能力等更加重要。更进一步，我们认为还要清理科研评价中的“唯名”问题，真正把院士、人才工程、首席专家等“唯名”论的人才荣誉回归到荣誉地位，不要让这些荣誉影响了科研项目竞争、科研奖励评价、科研人才遴选、科研职称评定等相关工作，真正做到用学术道德贡献、代表性科研成果、社会经济科技发展贡献等作为科研评价标准，让科研人才人归其位。科研评价问题本质上要解决的是“上帝的归上帝，凯撒的归凯撒”的问题，是稳定和激励科研人才队伍的问题。

捂热科研的“冷板凳”最后要解决的是科研队伍规模问题。“人人写论文，个个做研究”本质上是科研“大跃进”，既不符合科研发展的一般规律，又造成社会科研发展的人力物力财力的极大浪费，既不经济也不科学。我们必须在国家战略层面重构科研队伍的顶层设计，分化组合重整国家-社会-企业科研人才队伍，让该生产的去生产，该服务的去服务，该管理的去管理，凝练优化科研队伍，用更充沛的科研资源支持更适合做科研的人才队伍。只有这样，才能真正优化我们的科研队伍，集中我们的科研资源，提升我们的科研能力，释放更多的社会活力，让我们的科研“冷板凳”真正热起来！

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